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日前，生态环境部印发《工业锅炉污染防治不切实际技术指南(印发稿)》。全文如下：　　工业锅炉污染防治不切实际技术指南　　1适用范围　　本标准明确提出了锅炉污水处理单位的废气、废水、固体废物和噪声污染防治不切实际技术。　　本标准可作为以煤、油、气和生物质成型燃料为燃料的单台出力65t/h及以下蒸汽锅炉、各种容量的热水锅炉，各种容量的层燃炉、抛掷煤机炉等锅炉污水处理单位建设项目环境影响评价、国家污染物废气标准制修改、污水处理许可管理和污染防治技术自由选择的参照。　　用于型煤、水煤浆、煤矸石、石油焦、油页岩等的锅炉自由选择污染防治不切实际技术时，可参考本标准中燃煤锅炉的污染防治不切实际技术。

　　2规范性提到文件　　本标准内容提到了下列文件或者其中的条款。凡是不注日期的提到文件，其有效地版本限于于本标准。　　GB8798污水综合废气标准　　GB13271锅炉大气污染物排放标准　　GB18598危险废物安全性填平污染掌控标准　　GB18599一般工业固体废物储存、处理场污染掌控标准　　《危险废物移往联单管理办法》(国家环境保护总局令其第5号)　　《关于公布高污染燃料目录的通报》(国环规大气〔2017〕2号)　　3术语和定义　　下列术语和定义限于于本标准。

　　3.1污染防治不切实际技术availabletechniquesofpollutionpreventionandcontrol　　根据我国一定时期内环境市场需求和经济水平，在锅炉污染防治过程中综合使用污染防治技术、污染管理技术和环境管理措施，使污染物废气浓度平稳符合国家污染物废气标准限值拒绝且已构建规模应用于的技术。　　4热力生产工艺与污染物产生　　4.1热力生产工艺　　4.1.1锅炉热力生产工艺主要还包括自燃系统、储存系统、制取与运送系统、辅助系统和污染防治系统等。典型锅炉热力生产工艺流程图参看序言A。

　　4.1.2自燃系统按照自燃方式可分成层燃炉、流化床炉和室燃炉；储存系统主要还包括燃料料仓/储罐、燃料堆场、粉煤灰库、副产物副产物库、灰渣场等；制取与运送系统主要还包括燃料制取装置、燃料上漆装置、燃料运送装置等；辅助系统主要还包括软化水制取系统和冷却水系统；污染防治系统主要还包括烟气、废水、噪声和固体废物污染防治系统等。　　4.1.3燃料主要还包括煤、油、气、生物质成型燃料等。　　4.1.4锅炉热力生产工艺过程中用于的化学药剂主要还包括脱硫剂(石灰石、石灰、氧化镁、氢氧化钠、碳酸钠等)、脱硝还原剂(尿素、氨水等)、水处理药剂(混凝剂、助凝剂、絮凝剂等)等。

　　4.2污染物产生　　4.2.1废气污染物主要还包括颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、汞及其化合物等。其中颗粒物主要产生于自燃系统、储存系统、制取与运送系统；二氧化硫、氮氧化物、汞及其化合物产生于自燃系统。

　　4.2.2废水按来源可分成生产废水和生活污水，其中生产废水主要为湿法副产物废水和软化水再造废水等。　　4.2.3固体废物主要还包括飞灰、炉渣、副产物副产物、荒废滤袋和污水处理产生的污泥等一般固体废物，及废置催化剂、过热的水处理用溶胶树脂等危险废物。

　　4.2.4噪声主要源于燃料加工设备(磨煤机等)、工艺辅料制取(破碎机等)、污染管理(风机、泵等)以及物料运输(皮带输送机)等。　　5污染防治技术　　5.1洗手燃料替代　　5.1.1锅炉污水处理单位宜搭配符合国家、行业、地方涉及质量标准的低硫分、较低灰分燃料，坐落于高污染燃料禁燃区内的锅炉，不得用于列为《高污染燃料目录》中的燃料。　　5.1.2根据有所不同地方的洗手燃料供应情况，锅炉污水处理单位不应按照宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜冷则冷、宜生物质则生物质的原则，有序前进清洁能源替代。　　5.2较低氮自燃技术　　5.2.1较低氮自燃技术主要还包括较低氮燃烧器(扩散式燃烧器和实混式燃烧器)、炉膛整体空气分级自燃、烟气再循环等技术，具备投资费用较低、运营非常简单、确保便利等特点。

使用该技术时，不应留意一氧化碳废气问题。　　5.2.2较低氮燃烧器技术广泛限于于室燃炉，根据自燃方式可分成扩散式燃烧器和实混式燃烧器。　　5.2.2.1扩散式燃烧器通过物理结构的优化以构建空气和燃料分层、分阶段送到炉膛，不断扩大自燃区域、减少火焰温度，增加氮氧化物分解。

使用扩散式燃烧器的燃煤、燃油和燃天然气锅炉氮氧化物产生浓度可分别较低至200~600mg/m3、200~400mg/m3、60~200mg/m3。　　5.2.2.2实混式燃烧器限于于燃气锅炉，根据叛氮原理的有所不同可分成贫燃预混与水冷预混燃烧器。

贫燃预混燃烧器是利用低过量空气减少火焰温度，同时使用金属纤维等结构拆分火焰，稳燃的同时可使温度产于均匀分布，增加氮氧化物分解。以天然气为燃料时预混燃烧器的氮氧化物产生浓度可低至15~80mg/m3。水冷预混燃烧器使用间接加热的方式将火焰根部的热量从3高温区拿走，减少预混火焰高温，增加氮氧化物分解，以天然气为燃料时水冷预混燃烧器的氮氧化物产生浓度可低至15~50mg/m3。

　　5.2.3炉膛整体空气分级自燃技术限于于层燃炉和燃煤室燃炉，通过分层布置的燃烧器将自燃所须要空气逐层送到自燃火焰或火床中，使燃料在炉内分级分段自燃，增加氮氧化物分解，产生浓度可低至300~800mg/m3。　　5.2.4烟气再循环技术限于于层燃炉和燃气室燃炉，通过将炉膛出口的低温烟气作为惰性放热工质引进火焰区，减少火焰区的温度和自燃区的氧含量，减慢燃烧热获释速率，从而诱导氮氧化物分解。该技术一般来说与其他较低氮自燃技术融合用于。

　　5.3炉内副产物技术　　通过合理给定吸收剂喷气区域温度、钙硫比、吸收剂粒径等参数，炉内副产物效率平均50%；当燃用硫分不小于0.5%的煤时，炉膛出口二氧化硫浓度可低至400mg/m3。该技术多用作流化床锅炉，与炉外湿法或烟气循环流化床法副产物系统结合。

投资成本比较较低，配备简练、能耗较低、占用空间小；不存在减少锅炉热效率、减少炉膛磨损、钙硫比大、运营物耗较高等问题。　　6污染管理技术　　6.1烟气污染管理技术　　6.1.1一般规定　　6.1.1.1燃煤锅炉宜使用袋式除尘、电除尘、电袋填充除尘等技术构建颗粒物达标排放。

燃油锅炉和燃气锅炉炉膛出口颗粒物浓度不合格时，宜使用袋式除尘技术构建达标排放。燃生物质成型燃料锅炉宜使用机械除尘+袋式除尘技术构建颗粒物达标排放。　　6.1.1.2燃煤锅炉宜使用石灰石/石灰-石膏湿法、氧化镁法、钠碱法和烟气循环流化床法副产物技术构建二氧化硫达标排放。

锅炉污水处理单位有平稳废碱来源(如碱性废水等)的宜自由选择以废治废置的烟气副产物方式构建二氧化硫达标排放。燃油锅炉、燃气锅炉和燃生物质成型燃料锅炉二氧化硫废气不合格时，可参照燃煤锅炉自由选择烟气副产物技术。　　6.1.1.3锅炉氮氧化物废气掌控宜优先使用较低氮自燃技术，若无法构建达标排放，不应融合烟气脱硝技术构建达标排放。

　　6.1.1.4锅炉汞及其化合物废气掌控宜使用协同管理技术，若无法构建达标排放，不应使用炉内加到卤化物或烟道喷入活性炭吸附剂等技术构建达标排放。　　6.1.2颗粒物管理技术　　6.1.21袋式除尘技术　　通过合理自由选择滤料种类、过滤器风速等参数，构建除尘效率不大于99%。

当使用常规针刺毡滤料，过滤器风速宜不小于1.0m/min时，颗粒物废气浓度可低至30mg/m3以下；当过滤器4风速宜不小于0.9m/min时，颗粒物废气浓度可低至20mg/m3以下。当使用低精过滤器滤料，过滤器风速宜不小于0.8m/min时，颗粒物废气浓度可低至10mg/m3以下。当处置烟气循环流化床法副产物后的高粉尘浓度烟气时，过滤器风速宜不小于0.7m/min。该技术基本不不受自燃煤种、烟尘比电阻和烟气工况变化等影响，运营温度不应低于酸露点10~20C；燃煤层燃炉和生物质成型燃料锅炉宜设置适当的保护措施，减少滤袋焚毁风险；系统阻力比较较小、占地面积小、投资成本比较较小。

　　6.1.2.2干式电除尘技术　　通过合理设计烟气流速、比集尘面积等参数，构建除尘效率90%~99.8%；当比集尘面积不大于100m2/(m3/s)时，颗粒物废气浓度平均50mg/m3以下；当比集尘面积不大于110m2/(m3/s)时，颗粒物废气浓度平均30mg/m3以下。该技术限于于比电阻在1104~11011cm之间的燃煤锅炉颗粒物脱除，对低铝、低硅等高比电阻粉尘以及粗颗粒物脱除效果较好；系统阻力小、占地面积和投资成本大。

　　6.1.2.3湿式电除尘技术　　通过合理设计烟气流速、比集尘面积等参数，构建除尘效率60%~80%，副产物后使用该技术颗粒物废气浓度可低至10mg/m3以下；该技术分成板式湿式电除尘技术和蜂窝式湿式电除尘技术，限于于湿法副产物后烟气深度净化，可有效地除去粗颗粒物及湿法副产物后烟气中夹带的液滴，并能高效协同脱除SO3、汞及其化合物等；系统阻力比较较小、占地面积小、投资成本大。　　6.1.2.4电袋填充除尘技术　　通过合理自由选择滤料种类和合理设计过滤器风速及电区比集尘面积等参数，构建除尘效率不大于99%；当使用常规针刺毡滤料，颗粒物废气浓度可低至20mg/m3以下；当使用低精过滤器滤料，颗粒物废气浓度可低至10mg/m3以下。该技术限于于燃煤锅炉烟气颗粒物的脱除，具备袋式除尘和干式电除尘的优点，滤袋使用寿命宽，对难荷电颗粒物、粗颗粒物及高比电阻粉尘脱除效果欠佳；系统阻力、占地面积和投资成本皆比较较小。

　　6.1.3二氧化硫管理技术　　6.1.3.1石灰石/石灰-石膏湿法副产物技术　　使用石灰石或石灰的浆液作为脱硫剂，通过控制塔内烟气流速、钙硫摩尔比和液气比等参数，构建副产物效率90%~99%。使用该技术，当入口二氧化硫浓度不多达3500mg/m3时，二氧化硫废气浓度平均35~200mg/m3。该技术限于于各种燃料、炉型和容量的锅炉烟气二氧化硫管理，煤种、负荷变化适应性强劲，对颗粒物和重金属及其化合物有协同管理效果，须要考虑到副产物废水和副产物副产物的处置和处理；系统阻力、占地面积和投资成本皆比较较高。

　　6.1.3.2氧化镁法副产物技术　　使用氧化镁熟化构成的氢氧化镁浆液作为吸收剂，通过控制塔内烟气流速、镁硫摩尔比、液气比等参数，构建副产物效率90%~99%。使用该技术，当入口二氧化硫浓度不多达3500mg/m3时，二氧化硫废气浓度平均35~200mg/m3。

该技术限于于各种燃料、炉型和容量的锅炉烟气二氧化硫管理，对煤种、负荷变化适应性强劲，须要考虑到副产物废水处理和副产物副产物的资源化利用；系统阻力、占地面积小和投资成本比较较低，吸收剂消耗成本比较较高。　　6.1.3.3钠碱法副产物技术　　使用钠基物质(氢氧化钠、碳酸钠等)作为吸收剂，通过控制塔内烟气流速、反应摩尔比、液气比等参数，构建副产物效率90%~99%。使用该技术，当入口二氧化硫浓度不多达4500mg/m3时，二氧化硫废气浓度平均35~200mg/m3。该技术限于于各种燃料、炉型和容量的锅炉烟气二氧化硫管理，吸收剂反应活性低，不存在系统生锈问题，须要使用高效除雾器解决问题废气烟气不易装载溶解盐的问题；系统阻力、占地面积和投资成本比较较低，吸收剂消耗成本比较较高。

　　6.1.3.4烟气循环流化床法副产物技术　　使用钙基吸收剂，通过掌控钙硫摩尔比、烟气停留时间等参数，构建副产物效率85%~95%。使用该技术，当入口二氧化硫浓度不多达3000mg/m3时，二氧化硫废气浓度平均35~200mg/m3。该技术限于于燃用中、低硫煤的燃煤锅炉或已设施炉内副产物的燃煤流化床锅炉，烟囱需要类似防腐，耗水量较较少；副产物副产物中亚硫酸钙含量较高，综合利用受到一定容许；系统阻力和占地面积大，投资成本和吸收剂成本大。　　6.1.4氮氧化物管理技术　　6.1.4.1选择性催化剂还原法(SCR)脱硝技术　　以氨水、尿素等作为脱硝还原剂，在催化剂起到下，通过合理设计氨氮摩尔比、催化剂活性、催化剂层数等参数，构建脱硝效率50%~90%。

使用该技术，当入口氮氧化物浓度不多达500mg/m3时，氮氧化物废气浓度平均30~150mg/m3。该技术脱硝催化剂形式主要为蜂窝式或板式，脱硝效率比较较高，负荷适应性强劲；系统阻力比较较小，占地面积大，投资成本和运营成本比较较小；不应掌控氨逃离现场质量浓度高于2.5mg/m3和SO2/SO3转化率高于1%。　　6.1.4.2选择性非催化剂还原法(SNCR)脱硝技术　　以氨水、尿素等作为脱硝还原剂，通过自由选择合理反应温度区域、氨氮摩尔比等参数，构建脱硝效率20%~70%。该技术应用于层燃炉和室燃炉，脱硝效率平均20%~40%；使用该技术，当入口氮氧化物浓度不多达500mg/m3时，氮氧化物废气浓度平均125~400mg/m3；该技术应用于流化床锅炉，脱硝效率平均40%~70%；使用该技术，当入口氮氧化物浓度不多达500mg/m3时，氮氧化物废气浓度50~200mg/m3。

该技术限于于燃煤和燃生物质成型燃料锅炉，占地面积小，投资成本和运营成本比较较小；不应掌控氨逃离现场质量浓度高于8mg/m3。66.1.4.3SNCR-SCR牵头法脱硝技术以氨水或尿素等作为脱硝还原剂，通过自由选择合理反应温度区域、氨氮摩尔比、催化剂活性、催化剂层数等参数，构建脱硝效率50%~87.5%，氮氧化物废气浓度平均50~150mg/m3。

该技术限于于燃煤和燃生物质成型燃料锅炉，系统阻力和占地面积大，投资成本和运营成本介于SNCR和SCR之间，喷氨精确度拒绝低，催化剂磨损较小；不应掌控氨逃离现场质量浓度高于3.8mg/m3、SO2/SO3转化率高于1%。　　6.2水污染管理技术　　6.2.1主要生产废水处理技术　　6.2.1.1副产物废水处理　　副产物废水具备悬浮物浓度低、COD低、pH呈酸性等特点。

副产物废水通过中和、溶解处置，经絮凝、回应、稀释等处置合格后废气或回用；副产物废水处理产生的污泥经水解后按涉及拒绝处置处理。　　6.2.1.2软化水再造废水处理　　软化水再造废水为浓盐水，可使用酸碱中和方法处置合格后废气或回用。

　　6.2.2生产废水集中处理技术　　该技术将副产物废水、软化水再造废水等各种生产废水搜集储存，一般来说使用汇聚回应、过滤器和生化处置法等集中处理合格后废气或回用。　　6.2.3生活污水处理技术　　该技术一般来说使用化粪池处置后排出城镇污水集中于处理厂，也可使用生化处置系统处置合格后废气或回用。　　6.3噪声管理技术　　6.3.1消声器消声器是一种既能容许气流畅通通过，又能有效地波动声能量的装置。可有效地减少空气动力性噪声，减震水平大约15~25dB(A)。

消声器限于于各类风机和磨煤机排气口噪声的掌控，消声器宜装设在附近声源处。　　6.3.2隔声隔声是为了掌控空气声的传播，利用墙体、门窗、隔声罩、屏等构件，使噪声在传播途径中受到挡住，从而获得减少的过程。隔声可挡住噪声的传播，对相同噪声源常用隔声罩展开隔声处置，全封闭隔声罩减震水平可超过30dB(A)以上。隔声罩限于于泵类等设备噪声的掌控。

　　6.3.3吸声7吸声是为了增加声音在室内空间的光线，减少混响。对于常规车间厂房，吸声减震效果为3~5dB(A)；对于混响相当严重的车间厂房，吸声减震效果为6~9dB(A)；对于几何形状类似(有声探讨、颤动回声等声缺失)、混响十分相当严重的车间厂房，吸声减震效果一般可超过10~12dB(A)。

　　6.3.4减振减振是为了增加机械振动对机器、结构或仪表设备长时间工作的影响而采行的措施。设备加装时，在基座下设置减振基础，可有效地减少结构噪声，减震水平大约10dB(A)。减振基础限于于磨煤机、球磨机、破碎机、各类风机、泵类等设备噪声的掌控。

管道系统减振处置宜搭配弹性相连，减震水平大约5dB(A)。弹性相连限于于泵类和风机等设备噪声的掌控，风机宜使用屏蔽帆布连接器或弹性橡胶软管，并使用弹性支吊架展开隔振加装。泵类等宜使用具备充足承压、耐温性能的橡胶软管或软连接器(避震喉)；运送介质温度过低、压力过大的管道系统，宜使用金属软管。　　6.4固体废物管理技术　　6.4.1资源化利用技术6.4.1.1粉煤灰综合利用主要还包括生产粉煤灰水泥、粉煤灰砖、建筑砌块、混凝土掺料、道路路基处置等。

　　6.4.1.2副产物石膏综合利用主要还包括水泥缓凝剂、制作石膏板、矿井开挖材料及改进土壤等。　　6.4.1.3烟气循环流化床法副产物灰渣主要成分是硫酸钙和亚硫酸钙等，具备强劲碱性和自硬性，主要用作筑路和制砖。

　　6.4.1.4荒废滤袋宜优先交由有重复使用利用能力的企业展开处理，也可采行烧毁、填平的方式展开处理。　　6.4.2处理技术　　6.4.2.1锅炉污水处理单位产生的危险废物主要还包括设备修理时产生的废机油、软化水制取设施产生的过热的溶胶树脂、烟气脱硝过程中产生的废钒钛系由催化剂和废水处理产生的浮渣和污泥(不还包括废水生化处置污泥)等，不应委托有资质的单位展开危险废物处理。　　6.4.2.2粉煤灰、副产物副产物、锅炉废水处理污泥等无法综合利用时，不应按照GB18599拒绝设置专门的储存和处理场所，如设置灰场。　　6.5环境管理措施6.5.1环境管理制度企业不应建立健全环境管理台账制度和污水处理许可继续执行报告制度。

　　6.5.2无的组织废气控制措施86.5.2.1锅炉污水处理单位无的组织废气源应根据生产工艺分别具体无的组织废气掌控拒绝，行业废气标准中包括锅炉无的组织废气掌控拒绝的，依据行业废气标准确认；无行业废气标准或者行业废气标准中不包括锅炉无的组织废气掌控拒绝的，继续执行表格1规定。　　6.5.2.2废气搜集系统、污染管理设施不应与生产设施实时运营。废气搜集系统或污染管理设施再次发生故障或检修时，对应的生产设施不应暂停运转，待检修完后实时投入使用。

　　6.5.2.3因安全性因素或类似工艺拒绝无法符合本标准规定的无的组织废气掌控拒绝，不应采行其他等效污染控制措施。　　6.5.3污染管理设施的运营监管　　6.5.3.1企业应该按照涉及法律法规、标准和技术规范等拒绝运营污染管理设施，制订检修理计划，并按计划定期展开检修、确保和管理，确保管理设施长时间运营，污染物废气不应合乎GB13271、GB8798等标准的拒绝。　　6.5.3.2污染管理设施运营宜在设计工况的条件下展开，并根据工艺拒绝，定期对设备、电气、自控仪表及锅炉间展开检查确保，保证可信平稳运营。

　　6.5.3.3企业不应按照环境监测管理规定和有关规范的拒绝，设计、建设、确保取样口、取样监测平台和排污口标志。　　6.5.3.4企业不应按照有关法律和《环境监测管理办法》等规定，创建企业监测制度，制订监测方案，对污染物废气状况及其对周边环境质量的影响积极开展自行监测，留存完整监测记录，并发布监测结果。

　　6.5.3.5企业按有关法律和污染源自动监控管理办法的规定加装烟气废气倒数监测系统，并与生态环境主管部门联网，确保设备长时间运营。　　7污染防治不切实际技术　　7.1大气污染防治不切实际技术　　锅炉污水处理单位自由选择污染防治不切实际技术时宜综合考虑到许可废气限值、燃料性质、炉型，及实际应用于情况等。

明确的大气污染防治不切实际技术参看表格2。　　7.2水污染防治不切实际技术　　水污染防治不切实际技术参看表格3。　　7.3噪声污染防治不切实际技术　　噪声污染防治不切实际技术参看表格4。

　　7.4固体废物污染防治不切实际技术　　固体废物污染防治不切实际技术参看表格5。

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